Диверсификация производства в оборонно-промышленном комплексе

Новая пятилетка

Уже не первый год идет обновление и развитие производственных мощностей предприятий оборонно-промышленного комплекса, ориентированных на выполнение гособоронзаказов и реализацию программы вооружения. Однако реальность каждый год вносит свои коррективы в работу ОПК. Усложнение международной обстановки и введение санкций против России сдвинули общий вектор развития промышленности страны придав особую актуальность созданию собственной импортозамещающей продукции в самых различных отраслях экономики, в том числе напрямую связанных с ОПК. Предприятия комплекса располагают всеми необходимыми мощностями для выпуска как военной, так и гражданской продукции в транспорте, машиностроении, авиации и других отраслях, имеют значительный опыт работы и богатый инновационный потенциал, все это в целом дает им возможность создавать на базе имеющихся производств импортозамещающую продукцию и формировать новые технологические линии.

Импортозамещение включает в себя выпуск не просто аналогичной продукции, но превышающей по качеству зарубежные аналоги, что позволит ей выйти на мировой рынок и достойно конкурировать на нем с подобной продукцией.

— Еще раз хотел бы сказать об этом: мы заинтересованы не просто в механическом замещении нормальных иностранных товаров на посредственные российские. Естественно, речь должна идти о создании товаров, конкурентоспособных не только применительно к условиям российского рынка, а применительно к условиям мирового рынка. Только такое импортозамещение нам и нужно, — отметил на заседании Правительства РФ, прошедшем 4 августа 2015 года, Дмитрий Медведев.

В мае 2016 года было официально зафиксировано то, что не раз до этого обсуждалось на различных государственных заседаниях и встречах — постановлением правительства страны была утверждена госпрограмма «Развитие оборонно-промышленного комплекса», направленная на повышение конкурентоспособности выпускаемой предприятиями ОПК продукции путем реализации инновационного потенциала и стимулирования развития оборонно-промышленного комплекса. Обсуждение программы стало одной из повесток дня на совещании Дмитрия Медведева с вице-премьерами, прошедшем в конце того же месяца.

— Целей, которые ставит перед собой государственная программа, две, — отметил в рамках своего сообщения Дмитрий Рогозин, заместитель председателя правительства РФ. — Конечно, это обеспечение технологического, производственного, кадрового потенциала, готовности оборонно-промышленного комплекса к исполнению программы вооружения в требуемые сроки и с требуемым качеством. И вторая, может быть, еще более важная цель — это, собственно, повышение эффективности всей оборонной промышленности России.

Реализация новой госпрограммы рассчитана на период 2016—2020 годов. Среди конкретных ее задач Дмитрий Олегович обозначил доведение уровня производственно-технологической готовности предприятий оборонно-промышленного комплекса для обеспечения производства образцов вооружения в соответствии с заданиями соответствующей программы до 100 %, введение в эксплуатацию 929 новых объектов производства.

В рамках госпрограммы также запланировано продвижение отечественной продукции военного назначения на мировых рынках, проведение научных исследований и разработка технологий по созданию нового вооружения и стратегических материалов, обеспечение стабильной работы и роста производства предприятий ОПК с опорой на инновации, формирование ряда производств по импортозамещению в плане как военной продукции, так и гражданской.

Спрос на высокие технологии

В 2015 году доля продукции гражданского или двойного назначения в общем объеме производства предприятий оборонно-промышленного комплекса составила 16 %, по предварительным итогам 2016 года она практически не изменилась, однако в течение ближайших лет предполагается значительно повысить этот показатель. В 2025 году планируется увеличение его до 30 %, а к 2030 году запланирован выход на соотношение производства военной и гражданской продукции 50 % на 50 %. Работа в области повышения объемов выпускаемой продукции гражданского назначения ведется с опорой на высокотехнологичные направления производства, для работы в которых у предприятий ОПК имеются все необходимые возможности. Кроме того, это решает задачу импортозамещения по важным для промышленности страны позициям — организации комплекса работают по 13 отраслевым планам импортозамещения из 21 плана, утвержденного правительством страны.

8 сентября 2016 года Президент РФ Владимир Путин в рамках совещания по вопросам использования потенциала оборонно-промышленного комплекса в производстве высокотехнологичной продукции гражданского назначения отметил, что уже необходимо думать об увеличении выпуска продукции гражданского и двойного назначения на предприятиях оборонного комплекса.

— Это важно для финансовой стабильности самих предприятий, для трудовых коллективов, которые, безусловно, нужно будет сохранить, а также для того, чтобы средства, в свое время направленные … на переоснащение отрасли, сработали на рост всей российской экономики, способствовали развитию импортозамещения, а также наращиванию высокотехнологического экспорта, — подчеркнул Владимир Путин.

Среди приоритетных направлений для производства гражданской продукции президент страны отметил, что нужно ориентироваться на потребности медицины, энергетики, авиа- и судостроения, космоса, информационных технологий и связи. Во всех этих отраслях существует спрос на высокотехнологичную продукцию, в том числе сформированный госзаказами.

В рамках конкретных направлений развития производства гражданской продукции у предприятий ОПК Министр промышленности и торговли РФ Денис Мантуров отметил в ходе совещания, что наибольший потенциал роста сосредоточен в радиоэлектронике, к 2020 году там намечено увеличение объемов продукции в 3,7 раза за счет госзаказов и спроса именно на российскую электронику. В авиации увеличение выпуска продукции гражданского назначения планируется в два раза.

— Еще два перспективных для предприятий ОПК гражданских направления — это технологическое оборудование и специализированный транспорт, — подчеркнул глава Минпромторга РФ. — К примеру, Ковровский электромеханический завод во Владимире производит высокопрецизионные станки, там же создаются мощности для многофункционального экскаватора-погрузчика для ЖКХ, хотя основная номенклатура производства нацелена на систему приводов для бронетанковой техники.

Отдельное внимание Денис Валентинович уделил импортозамещающему производству предприятий оборонно-промышленного комплекса в области медицинской техники — здесь выпускается широкий номенклатурный ряд высокотехнологичного оборудования для клинико-диагностических исследований, а также технических средств реабилитации и расходных материалов.

Министр здравоохранения РФ Вероника Скворцова отметила, что всего в стране зарегистрировано 36 тысяч медизделий, и на конец 2015 года только 30 % из них производятся на территории страны, 6 % от российской части рынка выпускается предприятиями оборонно-промышленного комплекса, то есть около 1,3 % всего мирового рынка медицинских изделий.

— …Для предприятий оборонно-промышленного комплекса, понимая их возможности, мы можем существенно нарастить объемы производства, — подчеркнула Вероника Игоревна. — По нашим расчетам, за три года, к 2020 году, не менее чем в два раза — до 15 % от российской части рынка — могло бы быть у предприятий ОПК, то есть 6 % от всего рынка медизделий. Это минимум.

Не обошли вниманием на сентябрьском совещании и топливно-энергетический комплекс. Глава Минэнерго РФ Александр Новак подчеркнул значительный потенциал предприятий оборонно-промышленного комплекса для выпуска импортозамещающей продукции в ТЭК и отметил, что в энергетической отрасли есть потребность в высокотехнологичном оборудовании — генераторах, трансформаторах, выключателях и другом, а в нефтегазовой — уже ведутся работы по созданию импортозамещающих высокопроизводительных компрессоров, теплообменного оборудования, катализаторов.

Алексей Соколов, заместитель министра связи и массовых коммуникаций РФ, сказал, что предприятия, работающие в области информационных технологий, телефонии, интернета, почты, телевидения и радио, являются потенциальными потребителями продукции предприятий оборонно-промышленного комплекса, и здесь возможности для импортозамещающей деятельности также обширные — серверное, коммутационное оборудование, гаджеты, смартфоны и так далее.

Кроме госзакупок спрос на импортозамещающую гражданскую продукцию формируют холдинги с государственным участием, среди которых «Роскосмос», «Росатом» и «Ростех». Например, в ГК «Роскосмос» объем непрофильной продукции составляет около 10 %, и это не конечный результат, в настоящее время ее производство развивается и в ближайшие годы его предполагается увеличить до 20 %. По словам главы госкорпорации Игоря Комарова, для нефтегаза изготавливаются газоперекачивающие агрегаты, комплекты магнитного подвеса и другое оборудование, для машиностроения — агрегаты и системы управления для тепловозов, электрооборудование для атомных электростанций, комплектующие для автомобильной промышленности и транспорта, для медицинской промышленности — протезно-ортопедические изделия, оборудование для новорожденных, рентгенографическое оборудование, комплексы гипербарической оксигенации.

Однако несмотря на предпринимаемые меры, экспорт гражданской продукции предприятий оборонно-промышленного комплекса по сравнению с экспортом военной продукции все еще очень мал. Минпромторг РФ в рамках направления «Международная кооперация и экспорт» предполагает поддерживать экспорт в высокотехнологичных отраслях — радиоэлектронике, медицинской технике, нефтегазе, энергетическом машиностроении и других направлениях, что, в свою очередь, будет способствовать наращиванию производства гражданской продукции предприятиями ОПК и повышению ее экспортной составляющей.

Военная продукция

Обеспечение стабильного спроса на военную продукцию предприятий ОПК внутри страны формируется благодаря гособоронзаказу и госпрограмме вооружения. В основе работы в этой области лежит обозначенный правительством страны курс на повышение боеспособности и мобильности военных сил, а также их перевооружение, в том числе оснащение частей новыми образцами оружия и обновление техники.

По словам Владимира Путина, в 2016 году войска должны быть оснащены современным вооружением и техникой на более чем 50 %, а к 2020 году этот показатель планируется увеличить до 80 %.

— Уже сейчас годовые задания по поставкам основных образцов вооружения выполнены на 70 %, а в части закупки ракет и боеприпасов — более чем на 85 %, — подчеркнул в ноябре Владимир Путин в рамках ряда совещаний с руководством Минобороны России. — В войска поступило свыше 5,5 тысячи единиц вооружений и военной техники, в том числе более 60 новых и 130 модернизированных самолетов и вертолетов, многоцелевая подводная лодка, более 60 зенитных ракетных систем и комплексов, 55 радиолокационных станций, 310 новых и 460 модернизированных танков и бронированных машин. Всего в текущем году запланированный объем поставок — 5700 новых и ремонт 3800 единиц основных видов вооружения и техники, и рассчитываю, что они будут переданы в войска в соответствии с графиком.

Реализация военной продукции, произведенной предприятиями отечественного оборонно-промышленного комплекса, осуществляется как внутри страны, так и на экспорт. В числе традиционных импортеров подобной продукции выступают Индия, Египет, Вьетнам, Китай и многие другие государства, причем в последнее время поставки ведутся и на новые рынки — в страны Африки, Южной Азии и другие.

На мировом рынке вооружений российские предприятия занимают надежные позиции, что подтвердило американское издание Defense News, включившее по итогам работы в 2015 году ряд предприятий — «Алмаз-Антей», «Уралвагонзавод», «Вертолеты России», «Объединенная авиастроительная корпорация», «Объединенная двигателестроительная корпорация», «Тактическое ракетное вооружение», «РТИ Системы» — в ежегодный рейтинг ста лучших мировых компаний по производству оружия и военной техники. Экспорт военной продукции также вносит значительный вклад в экономику страны — только в 2015 году прибыль государства по этому направлению составила 14,5 миллиарда долларов.

На рубеже годов

В декабре прошло традиционное предварительное подведение итогов работы оборонно-промышленного комплекса за год. Президент страны в послании Федеральному Собранию отметил положительные тенденции в развитии ОПК:

— Мы провели глубокую модернизацию оборонно-промышленных предприятий, оборонно-промышленного комплекса. Результат — увеличение объемов производства и, что особенно важно, существенный рост производительности труда. «Оборонка» демонстрирует здесь очень хорошие показатели и дает хороший пример. В 2016 году ожидаемый темп роста производства ОПК составит 10,1 %, а ожидаемый темп роста производительности труда — 9,8 %. И теперь необходимо нацелить отрасль на выпуск современной конкурентоспособной гражданской продукции для медицины, энергетики, авиации и судостроения, космоса, других высокотехнологичных отраслей. В ближайшее десятилетие ее доля должна составить не менее трети от общего объема производства в оборонно-промышленном комплексе.

Работа по развитию предприятий ОПК и диверсификации их производства продолжается. Основные задачи, поставленные перед Министерством обороны РФ президентом страны на 2017 год, включили в себя помимо прочего поддержание набранных темпов перевооружения армии и флота, выход на уровень оснащенности вооруженных сил современным вооружением и техникой более 60 %, контроль реализации мероприятий госпрограммы вооружения и выполнения гособоронзаказов.

В настоящее время предприятия оборонно-промышленного комплекса осваивают современные технологии и внедряют новейшее оборудование, модернизируют мощности и одновременно с этим выполняют свои основные задачи — обеспечивают поставки военной продукции в рамках гособоронзаказов внутри страны и развивают экспортные направления реализации. Однако на этом работа компаний оборонной промышленности не заканчивается — на их базе создаются импортозамещающие производства высокотехнологичной гражданской продукции. Основными направлениями формирования импортозамещающих производств предприятий ОПК в отечественной промышленности стали не только авиа-, судо-, машиностроение и радиоэлектроника, но и медицина, энергетика и нефтегаз.

СПРАВКА:

Во второй половине декабря были подведены итоги Всероссийского конкурса «Организация ОПК высокой социально-экономической эффективности» по результатам деятельности предприятий за 2015 год. Победителем среди промышленных организаций конкурса стало ПАО «Роствертол», а среди научных — АО «ЦКБ МТ «Рубин». Первое место в номинации «Интегрированная структура оборонно-промышленного комплекса высокой социально-экономической эффективности» заняло АО «Концерн ВКО «Алмаз-Антей».

Александра Манион 

(по материалам сайтов kremlin.ru, government.ru, monpromtorg.gov.ru, цитаты - с сайтов kremlin.ru и government.ru)

"ПромЭнерго Лидер", №14 (январь-февраль, 2017г.)

На фото: В.В. Путин - совещание  с руководством Минобороны РФ и представителями военно-промышленного комлпекса страны, 15.11.2016г.

Источник фото: /primary/diversifikatsiya_proizvodstva_v_oboronno_promyishlennom_komplekse/action.redirect/url/aHR0cDovL2tyZW1saW4ucnUv